Novinar DEPO portala boravio je protekle
sedmice u Grčkoj, problematičnoj članici Evropske unije i savršenom
primjeru kako neodgovorna politika, korupcija i neefikasne institucije
od nekada uspješne ekonomije mogu napraviti noćnu moru... Baš u kakvu
sve dublje tone i Bosna i Hercegovina. Sudbina Grčke naša je nova
reportaža na temu evropskih integracija i budućnosti BiH
Solun je pored Atine vjerovatno jedini
grad u Grčkoj koji posjeduje veličinu, živost i ambicije modernih
svjetskih metropola, a relativan nedostatak spomenika iz grčke prošlosti
uveliko nadoknađuje brojnim vizantijskim crkvama, odličnim muzejima,
brojnim restoranima i burnim noćnim životom. Solun je bučan grad: zvuci
automobila, sirene brodova, najraznovrsnija muzika, razgovori,
dovikivanja, koji gotovo neprekidno rade — sve je to ona opora, živa
kakofonija grada koji se velikodušno prepušta strancu, bez kompleksa ali
i bez zainteresovanosti.
NI NALIK NA PROPALU DRŽAVU:
Upravo zbog te kakofonije, tako tipične za bilo koju ozbiljniju
metropolu, nikada ne biste pomislili da se nalazite u državi koja je
postala simbol političkog i ekonomskog bankrota i potpunog kraha
institucija sistema.
Naprotiv, neprekidno puni, ali nimalo jeftini restorani i kafići,
gdje ćete za jedno pivo morati platiti vrtoglavih šest eura, a pristojnu
porciju hrane nećete moći dobiti ispod 10 eura, stvaraju sliku odličnog
životnog standarda. Pa ipak, prosječna plata u Grčkoj iznosi tek 941
eur, što je u odnosu na cijene, barem osnovnih životnih potrepština koje
kao turist možete primjetiti, sasvim sigurno nedostatno za bezbrižan
život.
No, Grke kao da sve to pretjerano i ne brine. Spontani, opušteni i
veseli, čini se da uživanje u životu smatraju vrhovnim dobrom i osnovnim
ciljem ljudskog djelovanja, kojem podređuje sve druge dužnosti. Grci
vole muziku, poeziju i dobru kuhinju, i vide u njima jedan od
najvažnijih izraza nacionalnog identiteta.
 |
Upravo
zbog te kakofonije Soluna, tako tipične za bilo koju ozbiljniju
metropolu, nikad ne biste pomislili da se nalazite u državi koja je
postala simbol političkog i ekonomskog bankrotstva i potpunog kraha
institucija sistema
|
A hrana u Solunu, u šta se i sami možete uvjeriti kada je probate,
jedna je od najboljih u čitavoj Evropi, i koje god jelo da naručite,
vjerovatno nećete pogriješiti.
Grci vole da izlaze u restorane (rado će vam se pohvaliti da su po
tome prvi u Evropi), ali i u klubove, diskoteke, posjećuju koncerte.
Noćni život grada je bogat, bučan i vrlo raznolik, nadaleko je poznat.
U ČEMU JE RAZLIKA IZMEĐU GRKA I NIJEMCA: Simpatični vodič
Kosta,
koji živi na destinaciji Grčka-Njemačka i vodi jednu turističku
agenciju, pojašnjava osnovnu razliku u mentalitetu ova dva naroda:
- Dok Nijemci žive da bi radili, mi Grci radimo da bismo živjeli. Rad
nam je tek muka kroz koju moramo proći ne bi li smo sebi priuštili nešto
novca da se možemo provoditi i uživati u životu, a iskoristit ćemo i
sve mogućnosti da do novca dođemo bez pretjeranog truda. Kada bi bilo
moguće spojiti njemačku radnu etiku i odgovornost s grčkim društvenom
životom, to bi bilo najbolje mjesto na svijetu.
Možda upravo u ovakvom mentalitetu leži i osnovni razlog grčkog
ekonomskog neuspjeha. S ove vremenske distance paradoksalno zvuči da je
demokratizacija Grčke, koja počinje sredinom sedamdesetih godina prošlog
stoljeća, ujedno značila i početak njenih ekonomskih problema, koji su
kulminirali s globalnom ekonomskom krizom 2008. i doveli zemlju pred
bankrot.
USPJEŠNA EKONOMSKA PRIČA - NEKAD DAVNO:
No, nekoć se Grčka decenijama smatrala primjerom uspješne ekonomije.
Grčka prosječna stopa ekonomskog rasta tokom pola stoljeća (1929.-1980.)
iznosila je 5.2%, a tokom istog perioda Japan je bilježio prosječnu
stopu rasta od 4.9%.
Ove brojke zvuče posebno impresivno ako se uzme u obzir politička
situacija u Grčkoj tokom ovih godina, koja je bila sve samo ne normalna.
Od 1929. do 1936. godine, političku scenu ove zemlje karakterisali su
državni udari, kratkotrajne diktature i napori da se asimiluje više od
1,5 miliona izbjeglica iz Male Azije (otprilike trećina tadašnjeg
stanovništva Grčke). Od 1936. do 1940. godine na čelu Grčke nalazila se
desničarska diktatura, vrlo slična ostalim evropskim diktaturama u tom
vremenu, a iz Drugog svjetskog rata Grčka je izašla kao jedna od
najdevastiranijih država, naročito u pogledu ljudskih gubitaka.
 |
Nasuprot burnoj prošlosti i
sistemskoj nestabilnosti, Grčka je u Evropsku zajednicu primljena
prvenstveno iz političkih razloga, i iako je već bila u dobrom
ekonomskom položaju, činilo se da najbolji dani za Grčku tek slijede.
No, 33 godine od ulaska u Evropsku uniju zvanični ekonomski podaci za
Grčku nisu nimalo ohrabrujući.
|
Vidljivo je to i u Solunu, gradu koji je u 20. vijek ušao kao najveći
grad sefardskih Jevreja u svijetu. Njihova kultura, organizovana u
brojnim institucijama, presudno je bojila grad i davala mu specifičan,
prepoznatljiv karakter. Od te kulture danas su ostale tek poneke stare
jevreske četvrti i građevine koje svjedoče da je u ovom gradu nekoć
egzistirala osebujna jevrejska zajednica. Većina solunskih Jevreja
završila je u gasnim komorama arhipelaga nacističkih logora porobljene
Evrope. Neveliki muzej smješten u blizini luke podseća na njihovu tužnu
sudbinu.
Tik po završetku Drugog svjetskog rata u Grčkoj je započeo razarni
građanski rata između komunista i pristalica vladajuće monarhije, koji
je trajao od 1946. – 1949., a završio je pobjedom potonjih. Pobjeda
vladinih snaga, trasirala je put Grčke u NATO savez i osigurala južni
bok NATO pakta, a time i važni strategijski pravac za Sueski kanal.
Od 1946. do 1967. Grčka je bila tipični primjer neliberalne
paternalističke demokratije, deficitarne u vladavini prava, koja je
okončana državnim udarom. Do 1976. godine državom je upravljala vojna
hunta, nakon čega je Grčka postala ustavna liberalna demokratija, a već
1981. država postaje članica Evropske ekonomske zajednice, preteče
Evropske unije. Nasuprot burnoj prošlosti i sistemskoj nestabilnosti,
Grčka je u Evropsku zajednicu primljena prvenstveno iz političkih
razloga, i iako je već bila u dobrom ekonomskom položaju, činilo se da
najbolji dani za Grčku tek slijede.
PASOK KAO GROBAR GRČKE: No,
33 godine od ulaska u Evropsku uniju zvanični ekonomski podaci za Grčku
nisu nimalo ohrabrujući. Prema izvještaju o lakoći poslovanja Grčka je
rangirana na 72. mjesto od 189 država. Prema indeksu ekonomskih sloboda
Grčka zauzima očajno 117. mjesto u svijetu, čime je ubjedljivo najgore
plasirana država Evropske unije, dok se prema indeksu konkurentnosti
ekonomije Grčka nalazi na 96. mjestu.
Istovremeno, od 1996. godine do danas, plate u javnom sektoru u
Grčkoj povećane su za 44%. Grk u prosjeku u penziju ide sa navršenom 61.
godinom, dok poređenja radi, u Njemačkoj je prosječna dob penzionisanja
67 godina.
 |
ARISTIDES
HATZIS: „Grčki „tulum“ sa novcem drugih ljudi trajao je 30 godina i,
moram priznati, zaista smo uživali u tome. Prosječni dohodak po glavi
stanovnika dosegao je 31.700$ u 2008., što je 25. najviši dohodak na
svijetu, viši nego u Italiji i Španiji, i 95% prosjeka Evropske unije.
Svoje bogatstvo Grci nisu sami stvorili, oni su ga posudili.
|
Aristides Hatzis, profesor prava i ekonomije na
univerzitetu u Atini, ističe da je u trenutku ulaska u Ekonomsku
zajednicu Grčka imala odlične ekonomske brojke:
- Javni dug iznosio je samo 28%, budžetski deficit je bio manji od 3%
GDP-a, a stopa nezaposlenosti bila je nevjerovatnih 2-3%. No upravo te,
1981., na vlast u Grčkoj dolazi socijalistička partija PASOK
Andreasa Papandreua, sa radikalnom populističkom agendom čiji je dio, između ostalog, bio i istupanje iz Evropske zajednice.
Obećanje na kraju, naravno, nije ispunjeno, no profesor Hatzis ističe
da je stranka PASOK, koja će u narednih nekoliko decenija uglavnom
vladati Grčkom, postati glavni uzročnik svih grčkih problema:
- Današnja kriza u Grčkoj uglavnom je rezultat kratkovidne PASOK-ove
politike, i to u dva aspekta, pojašnjava naš sagovornik i dodaje:
- Prvo, njihova ekonomska politika bila je čista katastrofa. Stvorili su
tromu i neefikasnu državu s ogromnom birokratijom koja je dobila gotovo
neograničenu kontrolu nad svakim aspektom društva, dok je privatni
sektor upropaštavala brojim pritiscima i krajnje štetnim regulacijama.
Drugo, dugoročno gledano, političko naslijeđe PASOK-a još je pogubnije,
jer je su i drugu najveću grčku stranku, konzervativnu „Novu
demokratiju“, pretvorili u svoju kopiju. Od 1981. do danas obje stranke u
svojoj politici nude isključivo jeftini populizam, klijentalistički
kapitalizam, korupciju, nepotizam te neograničene privilegije
pripadnicima vladajuće kaste. Današnje stanje u Grčkoj samo je posve
logičan rezultat višegodišnjeg međusobnog takmičenja i vladanja dvije
štetočinske stranke kojima je vlast služila samo kao sredstvo za
dobijanje neograničenih privilegija koje nudi ovakav sistem .
Panagiotis Liargovas, profesor ekonomije na
Univerzitetu na Peleponezu, ističe da je veliki problem Grčke
nesposobnost zemlje nakon demokratizacije da stvori jake institucije:
- Temeljni uzroci ovakvog lošeg stanja u Grčkoj jesu etatizam, slabe
institucije, neprovođenje strukturalnih reformi, klijentalizam,
korupcija i nepoštivanje vladavine prava. Nakon kraja diktature 1974.
godine zemlja nije uspjela izgraditi snažne institucije. Jedino sa
snažnim institucijama možete imati uspješnu državu koja je na usluzi
svim njenim građanima. Čak i oni dobri zakoni koje ova država, loše se
implementiraju ili se ne poštuju“.
 |
PANAGIOTIS LIARGOVAS,
profesor ekonomije na Univerzitetu na Peleponezu: "Socijalistička vlada
tokom osamdesetih godina počela je udovoljavati takvim zahtjevima
svojih građana i stvorila je iluziju da življenje o trošku države i
dobijanje beskonačnih beneficija može trajati zauvijek. No, to je neko
trebao i platiti“.
|
KRIVICA I DRŽAVE I GRAĐANA:
U kreiranju današnjeg stanja u Grčkoj kojeg karakterišu ogroman javni
dug, velika javna potrošnja, neefikasnost institucija i golema
korupcije, učestvovali su svi građani, mišljenja je Liargovas:
„Poduzetnici su tražili podršku države i zaštitu od konkurencije, dok su
radnici zahtijevali posebne privilegije koje bi im obezbijedila država.
Tako da su svi postali usko vezani uz državu, jer država je postala
njihov glavni klijent. Socijalistička vlada tokom osamdesetih godina
počela je udovoljavati takvim zahtjevima svojih građana i stvorila je
iluziju da življenje o trošku države i dobijanje beskonačnih beneficija
može trajati zauvijek. No, to je neko trebao i platiti“.
A kredit na naplatu došao je posljednjih godina kada je došlo do urušavanja kompletnog grčkog sistema.
- Grčki „tulum“ sa novcem drugih ljudi trajao je 30 godina i, moram
priznati, zaista smo uživali u tome. Prosječni dohodak po glavi
stanovnika dosegao je 31.700$ u 2008., što je 25. najviši dohodak na
svijetu, viši nego u Italiji i Španiji, i 95% prosjeka Evropske unije.
Međutim privatna potrošnja je za 12 procenata bila viša od evropskog
prosjeka, što je Grčkoj omogućilo 22. mjesto u svijetu po kvaliteti
življenja. Pritom, izbjegavanja plaćanja poreza bila su masovna, i čak i
2010. 40% Grka nije uopšte plaćalo bilo kakav porez. Grčka je kao
zemlja moralno i ekonomski potpuno ogrezla u korupciju. Laganje kako
biste prevarili državu i izbjegavali plaćati svoje obaveze postao je
način življenja. Svoje bogatstvo Grci nisu sami stvorili, oni su ga
posudili. 1980. dug Grčke iznosio je 28% GDP-a, ali 1990. on je već
dostigao 89%, da bi u 2010. on iznosio 140%“, pojašnjava prof. Hatzis
put grčke od prosperitetne evropske zemlje do izgubljenog slučaja.
KORUPCIJA KAO NAČIN ŽIVLJENJA:
Korupcija je karakteristična i krajnje raširena pojava u Grčkoj koja se
odvija kako u institucijama sistema, tako i finansiranju političkih
stranaka. Prema riječima glavnog inspektora grčke javne uprave, samo 1%
korupcije u javnom sektoru je otkriven, a štete nanijete državi od
korupcije se procjenjuju na 20 milijardi eura godišnje.
Prema izvještaju Trancparency Internationala „Indeks percepcije
korupcije“ u Grčkoj iznosi 40%, što je po stepenu korupcija rangira na
80. mjesto u svijetu od 177 zemalja.
U prošlosti je otkriće korupcije u Grčkoj dovelo do pada premijera
Andreasa Papandreau 1989. godine, čime su dovedene u pitanje neke od
temeljnih karakteristika grčke partijske države. Najpoznatiji otkriven i
procesuiran primjer političke korucpije jeste slučaj
Akisa Tsochatzopoulosa
– bivšeg grčkog političara koji je kao ministar služio u nekoliko
saziva vlada u periodu od 1981. do 2004. Godine 2013. osuđen je na 20
godina zatvora zbog primanja mita tokom nabavke vojne opreme. Milione
eura poslije je oprao kupovinom nekretnina i preko offshore kompanija.
Iako većina Grka odobrava ovu presudu, ona je samo vrh ledenog
brijega sveprožimajuće korupcije kao kancera grčkog društva. Jedna od
osoba koja je odlučila učiniti nešto protiv ovog gorućeg problema grčkog
društva je
Kristina Tremonti, studentica američkog
Yalea. Njen prvi susret s „Fekalakijem“ desio se kad je njenom djedu
bilo potrebno hitno liječenje u javnoj bolnici Kalamata, u južnoj
Grčkoj. Liječenje je po zakonu trebalo biti besplatno.
U prevodu s grčkog „fekalaki“ znači mala koverta, ali označava veoma širok spektar koruptivnih radnji u Grčkoj.
- On je ratni veteran i dijagnosticiran mu je rak prostate, riječi su
kojima Kristina za DEPO portal započinje svjedočenje o svom iskustvu,
te nastavlja:
- Jedne noći imao je neprestano krvarenje i morali smo ga hitno
odvesti u bolnicu. Međutim, u bolnici smo naišli na potpuni nemar
osoblja i niko od nadležnih nije htio da ga primi. Unaprijed nam je bilo
poznato da je za dobijanje ljekarskih usluga potrebno dati mito, pa je
moja mama na kraju bila prinuđena da posegne u tašnu i da novac, čini mi
se oko 300 eura. Nakon toga, u roku od sat vremena moj djed se našao u
operacionoj sali.
 |
„Grčki
narod je spreman za promjenu i osjeća da ta promjena ne može doći samo
od njihovih izabranih predstavnika. Oni polako shvataju da je za obnovu
našeg društva neophodno da počnu koristiti svoje najmoćnije a ujedno i
najnekorištenije oružje, a to su oni sami“
|
Ovo iskustvo je na Kristinu utjecalo toliko da je, iako studira na
postdiplomskim studijama u SAD-u, odlučila učiniti nešto konkretno kako
bi se borila protiv korupcije u svojoj zemlji.
Inspirisana sličnim web stranicama u Indiji i Keniji, Kristina je
pokrenula stranicu edosafakelaki (što znači "ja sam platio mito"), koja
omogućuje ljudima da anonimno prijavljuju slučajeve davanja ili uzimanja
mita, ili čak primjere kada im je ponuđeni mito odbijen.
Nakon nekoliko mjeseci postojanja ove stranice grčki građani prijavili su na hiljade slučajeva mita.
- Ljudi su ljuti, frustrirani, osjećaju se prevarenim. Osjećaju da su
zlostavljani od sistema pred kojim su nemoćni, kaže Kristina.
HOROR PRIČE O UZIMANJU MITA I KRAĐI POREZA: Taj
bijes je dodatno potaknula ekonomska kriza i utjecaj koji je ona imala
na živote Grka. Četvrtina građana je nezaposlena. Mnogi građani više ne
mogu sebi priuštiti da plaćaju one male iznose mita po raznim osnovama,
što je u Grčkoj odavno postao način življenja. Na stranicu su stizale
horor priče iz cijele Grčke, a jedna od njih je glasila:
„Moj otac je imao rak i morao je na operaciju gušterače. Hirurg koji je
trebao da izvrši operaciju indirektno je od nas zatražio novac. Prije
operacije sam stavio 500 eura na njegov stol. Na osnovu njegovog izraza
lica bilo mi je jasno da mu to nije dovoljno. Moja majka je insistirala
da mu damo više novca. Ah, tu je još nešto. Preko puta bolnice moj otac
je primijetio luksuzne kuće, a sestra mu je rekla da su to 'doktorske
kuće'. Rerkla je: „Znate li kako ih nazivamo? Mito vile“.
Zabrinutost zbog korupcije u Grčkoj se povećava kako ekonomska
situacija u zemlji postaje sve lošija. Jedno od najzibrinjavajućih
područja korupcije je porezni sistem. Izbjegavanje plaćanja poreza je
masovna pojava u Grčkoj, tako da EU naročito insistira na rješavanju
ovog pitanja.
Ipak, Kristina ističe da je na njenoj stranici vrlo malo slučajeva
prijavljivanje poreznih utaja. Vjeruje da je razlog to što je
podmićivanje poreznih inspektora prisutno samo u slučajevima kad neko
pokušava izbjeći plaćanje poreza, zbog čega je malo vjerovatno da će to
neko prijaviti, čak i anonimno. To je očit pokazatelj da se ljudi u
grčkoj ne libe koristiti mitom kad im ide na ruku.
Kristina Tremonti smatra da je promjena javnog mnijenja glede
opravdanosti davanja mita ključni preduslov za unapređenje grčkog
društva:
- Iskorijenjivanje korupcije će Grčkoj omogućiti socijalni i
ekonomski oporavak. Ne mogu ovo dovoljno naglasiti. Našu zemlju možemo
učiniti sposobnom za oporavak i razvoj tek onda kad se riješimo korova –
a korupcija je korov.
To su najjednostavnije mjere štednje koje se mogu provoditi u ovoj zemlji, kaže ona i zaključuje:
. Grčki narod je spreman za promjenu i osjeća da ta promjena ne može
doći samo od njihovih izabranih predstavnika. Oni polako shvataju da je
za obnovu našeg društva neophodno da počnu koristiti svoje najmoćnije a
ujedno i najnekorištenije oružje, a to su oni sami.